Het hebben van een EHBO-koffer is verplicht op bijvoorbeeld elke school, bij elke vereniging, in elk bedrijf en op evenementen. Toch is er geen duidelijkheid over de inhoud van deze koffers. Het Oranje Kruis, die de richtlijnen van de EHBO in Nederland bepaald, heeft daarom een aantal richtlijnen opgesteld over wat de aanbevolen inhoud van een EHBO-koffer moet zijn. Doordat het richtlijnen zijn bestaat er dus geen exact voorgeschreven inhoud.

De richtlijnen moeten gezien worden als een basis, daarnaast is het aan de (werk)sector om de inhoud aan te vullen met materialen en middelen die gericht zijn op het specifieke werk dat daar verricht wordt. In de horeca bijvoorbeeld mogen er geen witte en bruine pleisters in de EHBO-koffer zitten, maar moeten de pleisters blauw zijn. Blauw is namelijk een kleur dat goed opvalt in het eten, aangezien er heel, heel weinig blauw eten is.